(Trochę) LGBT w raporcie RPO

"Z punktu widzenia praktyki policyjnej, dopóki w kodeksie karnym nie zostaną spenalizowane zamachy na osoby, gdzie ustawowym znamieniem będzie motywacja homofobiczna, trudno jest przygotować szczegółowe wytyczne, gdyż to one w istocie mogą podkreślić odmienność LGBT, niwecząc trud edukacyjny w obszarze równego traktowania wszystkich obywateli i kształtowania profesjonalnych postaw policjantów" - czytamy w raporcie za rok 2010 Rzecznika Praw Obywatelskich, prof. Ireny Lipowicz. W zeszłym tygodniu Lipowicz wystąpiła przed Sejmem oraz Senatem RP ze swoimi wnioskami.

Z "Informacji o działalności Rzecznika Praw Obywatelskich w 2010 roku z uwagami o stanie przestrzegania wolności i praw człowieka i obywatela" dowiadujemy się, że w 2010 roku do biura RPO wpłynęło 56 tys. skarg, wszczęto 779 spraw z urzędu (informacje o nich często czerpano z doniesień medialnych), skierowano 95 wystąpień ws. podjęcia inicjatywy ustawodawczej (w tym 10 wniosków do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie niezgodności z konstytucją) oraz 64 kasacje do Sądu Najwyższego. Lipowicz podkreśliła, że priorytetem ciągle jest poprawa sytuacji osób niepełnosprawnych oraz starszych oraz ubolewała, o czym już pisaliśmy, że ustawa antydyskryminacyjna narzuciła jej dodatkowe zadania, na które biuro nie otrzymało żadnych funduszy.

W rozdziale dotyczącym przeciwdziałania dyskryminacji, w którym poruszono także kwestie dyskryminacji ze względu na orientację seksualną oraz tożsamość płciową, RPO nawiązała do zeszłorocznego, sierpniowego spotkania z orgami LGBT. Spotkanie to miało zainicjować współpracę biura RPO ze środowiskami LGBT. Jednym z głównych tematów spotkań była kwestia przestępstw motywowanych homofobią oraz kontaktów organizacji z Policją. W związku z tym Lipowicz wysłała zapytanie do Komendanta Głównego Policji. "W odpowiedzi poinformowano Rzecznika, że tematyka związana z przeciwdziałaniem przestępstwom motywowanym homofobią omawiana jest w trakcie szkoleń z zakresu przeciwdziałania dyskryminacji. Podczas szkoleń uwzględniana jest również tematyka przeciwdziałania przestępstwom motywowanym nienawiścią w stosunku do osób o odmiennej orientacji seksualnej bądź identyfikacji płciowej. Ponadto realizowany jest program Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka (ODIHR) OBWE w zakresie szkoleń z rozpoznawania i skutecznego ścigania sprawców tzw. przestępstw z nienawiści. Na wszelkich szkoleniach policjanci informowani są o obowiązku traktowania każdego człowieka w ten sam sposób, nie faworyzując i nie dyskryminując żadnej osoby" - czytamy.

Przypomnijmy: Irena Lipowicz objęła stanowisko Rzecznika Praw Obywatelskich po tragicznej śmierci Janusza Kochanowskiego 10 kwietnia 2010 roku. Pod koniec maja, kiedy jeszcze jako kandydatka spotkała się z przedstawicielami organizacji pozarządowych, powiedziała, że nie widzi potrzeby poparcia działań o rozszerzeniu zakazu mowy nienawiści także ze względu na płeć i orientację seksualną, nie będzie też zabiegać o ustawę o równym traktowaniu. Jednak podczas wspomnianego już spotkania z orgami LGBT, zaczęła zmieniać zdanie. Spotkanie pozytywnie oceniał m.in. Przemek Szczepłocki, autor nowelizacji kodeksu karnego o przestępstwa motywowane nienawiścią. Lipowicz zaapelowała też by zgłaszać do jej biura przypadki dyskryminacji, zaangażowała się w "sprawę Węgrzyna" oraz w apel o ułatwienie procedur wydawania zaświadczeń osobom homo- oraz biseksualnym chcącym wstąpić w związek za granicą.

Całe sprawozdanie ma ponad 400 stron.

(md)